智慧城市的背景

在全球城市從“數字化”向“智慧化”邁進的過程中，智能作為驅動因素為城市的有機建設賦予了新生命。政策方面，中央和各級地方政府高度重視城市智能化建設，積極制定和出臺相關政策和舉措，推動城市的發展和迭代。

在政策的積極引導和支持下，試點示范工作也在全國全面展開。經濟方面，城市已逐步成為經濟發展的主要動力源。經濟發展進入新常態，新舊動能轉換和可持續發展成為城市產業升級和迭代的迫切需求。

技術方面，技術的成熟和應用為智能城市發展奠定基礎。智能城市的建設需求驅動著技術的不斷革新。城市與社會方面，中國的城市已逐漸成為人民生活的核心空間?？焖俪擎偦瘞淼某擎側丝诩眲≡鲩L對城市發展也提出了新的挑戰。

從城市管理和運行的角度出發，可將城市內的各種發展要素劃分為五大系統，包括綜合管理系統、經濟系統、民生系統、生態系統及基礎系統。

智慧城市的內涵

智能城市是以感測、分析和整合城市關鍵數據的通信和信息技術為基礎，通過對城市的終端、場景、行業及生態進行主動性、前瞻性賦能，多方參與促進產業和經濟快速、健康發展，最終帶動城市的綜合管理、經濟、民生、生態、基礎五大系統全面、可持續發展的動態過程。智能城市包含4個維度的概念：“智”是大腦，是城市運行的智能基礎；“能”是手腳，是通過“智”對城市賦能；“城”是軀干，是產業發展和社會運行的綜合平臺、日益完善的數字基礎平臺，以及平臺承載的人、物資、數據、資金等城市成長動力；“市”是血液，是帶動城市發展的產業和經濟。

智能城市與智慧城市既存在差異又彼此緊密聯系。智能是“intelligent”，是用智慧的方式解決問題的能力，是城市實現終極智慧化前的必經過程，智能的發展水平在一定階段內是可衡量的，是人的因素高度參與的不斷迭代的過程；智慧是“smart”，是城市發展的終極目標和一個絕對的概念，無法具體衡量；智慧城市的理想狀態具備高度的自主學習和進化能力，多數情況下不需要人為干預。

智慧城市的建設路徑

智能城市建設將遵循“注重前期規劃”“完善基礎支持”“加強技術升級”“深化場景拓展”“建立生態系統”的原則。注重前期規劃指通過前期深入調研發現城市發展的痛點難點，明確智能城市建設的目的和發展方向，同時考慮智能城市建設的全面需求，對整體布局進行科學合理的規劃。完善基礎支持指構建城市數字基礎平臺，并充分重視數據在智能城市發展中的重要作用，做好傳統基礎設施與智能基礎設施的結合。

加強技術升級指在明確城市自身發展需求并考慮風險因素的基礎上全面擁抱新技術，助推智能城市建設。深化場景拓展指通過對業務需求的分析，明確場景拓展方向，結合以BASIC（B:Blockchain區塊鏈、A:Al人工智能、S:Security信息安全、l:loT物聯網、C:Cloud云計算）為代表的先進技術設計場景解決方案及架構。建立生態系統指綜合考慮政府、企業、民眾等角色在智能城市生態體系中的作用和定位，明確自身價值和互動關系，推動建立“政府主導、企業推動、民眾參與、智庫協助”的共生共榮的生態系統。

如何評估智慧城市水平

智能城市是相對概念，因此城市在各階段的智能化水平都是可衡量的，智能城市評估體系可作為階段性衡量城市智能化水平的工具。此外，智能城市的建設過程是動態的，是需要不斷試錯、不斷演進、持續完善和持續提升的，需要對智能城市成熟度及智能城市發展中應用的技術成熟度進行持續的監控和衡量。

智能城市成熟度評估：評估模型包括政府管理水平、市民參與度、數據有效性、ICT基礎架構、賦能指標五大維度，不僅全面覆蓋了城市五大系統的衡量標準，還格外強調了新經濟產業的有效發展、數據互聯互通的基本要求與生態系統中“以人為本”的核心準則。

智能城市技術成熟度評估：評估模型引入技術使用情況與企業滲透情況兩個維度，分別考慮技術本身的應用及市場成熟度與企業內部普及情況。

智慧城市的未來愿景

未來智能城市的五大系統將分別呈現“善政”“興業”“惠民”“共生”“筑基”的發展愿景：綜合管理系統將在“以人為本”理念的指導下，充分借助技術的推動作用，通盤考量民眾需求；經濟系統中數據將成為新產業，同時數據可提升傳統產業的發展效率；民生系統中場景與服務聚合趨勢將更為突出；生態系統將成為立體綜合、前瞻主動的環境保護體系；基礎系統中傳統基礎設施智能化水平逐步提高，為數據的及時、準確、完整收集奠定堅實基礎，同時數字基礎平臺為數據存儲、計算和應用提供實體支持。

作為生活在城市中的人，我們既享受著城市的便捷，也不得不忍受交通擁堵、住房緊張、環境污染、秩序混亂等“城市病”。因此，很多人都希望城市能在科技的加持下，變得更為智能。

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僅以智能紅綠燈調度來舉例，我們就能清楚地感受到智慧城市的價值。當前街道上的大部分紅綠燈，變燈時長是一樣的。這就導致車多的時候，變燈時間過短；車少的時候，變燈時間過長。

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如果給每個街口的紅綠燈安上智能攝像頭，同時將攝像頭采集的信息反饋給城市智能大腦，那么根據車流量來調節紅綠燈時長，是不是會讓交通更為順暢呢？

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